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农民花钱买污染治理污染刻不容缓

发布时间:2018-08-16 16:35:54  来源:互联网   阅读:0

农民花钱“买”污染治理污染刻不容缓

慧聪环保:近年来,随着新农村建设的稳步推进

农民花钱买污染治理污染刻不容缓

,农村居住环境大为改善。但一些地方新农村建设农村环保意识不强,重建设轻保护,乱建设无保护,农村环境污染问题非常突出。

一是农业生产方式发生改变,农民花钱“买”污染。当前,现代农业的弊端逐渐暴露出来:大化肥、大农药、除草剂、添加剂、农膜超标使用,高毒性、持久性农药使得乡村充满了“杀机”。据调查,今年冷水滩区早稻施用化肥平均每亩达70公斤,其中尿素、氯化钾各10公斤,碳铵、磷肥各25公斤,有时苗势不好还施追肥5—10公斤,化肥用量大,利用率不足40%,大部分残留在土壤或进入水体,并通过食物链进入食物中。全区每年使用薄膜0.72万公斤,农村住户人均购买0.24公斤/年,农用薄膜未采取有效处理措施,长年累月堆弃在土地里,给农村生态造成了极大的危害,造成土壤、地表水、地下水污染,水体富营养化,危及食品安全。

二是农村废弃物处置不当,农民不断“造”污染。近年,随着农村经济社会快速发展、农民现代生活方式逐渐确立,农村生活垃圾逐步向城镇“看齐”,不仅数量猛增,且成份更为复杂,处理难度加大,成为新农村建设中一个不可回避的难题。由于缺乏规范设计及有效的环保措施,农村垃圾填埋场与国家要求的建设标准相距甚远,无害化处理率低,导致规模庞大的农村垃圾,特别是一些有毒、有害物质破坏地表植被,造成土壤、河流环境污染。一些地方简单焚烧垃圾或长期堆放,造成严重污染。

三是大量企业向农村转移,农民遭受新的“隐”污染。当前农村优越的土地资源和大量廉价劳动力,吸引一批工业企业纷纷落户乡村,一些严重污染环境的企业想方设法进入农村。由于农民环境意识薄弱,农村环境保护缺位,不断遭受新的“隐”污染。

农村环境保护事关广大农民的切身利益,事关人民群众的身体健康,事关人民群众的福祉和整个国家的可持续发展。为此,笔者建议:

一是切实加强新农村环保建设规划。全面开展村级环保建设的规划设计工作。以村民饮用水供水设施、村级道路、粪便污水排放处理设施,清洁能源生产设施、农田灌溉设施、节约用电、村级绿化等内容为主,全面规划设计,与新农村建设同时实施。

二是严格制度。第一,严格实行建设项目前环境影响评价、“环保三同时”和排污收费等环境管理制度。对严重影响生态资源、污染环境的建设项目,坚决实行环保一票否决制。强化对农村工业项目的监督检查,实行环保管理属地负责制、监督检查制以及环境影响评价“终身负责制”,减少农村工业污染。第二,落实环保目标制。真正做到行政一把手对管辖范围内的环境质量负责,乡镇企业法人对本企业影响范围内的环境质量负责。把农村环保工作作为一个绩效指标纳入各级领导班子和领导干部的考核内容。第三,建立环境敏感项目听证制度和群众监督激励机制。把环保目标和群众满意度纳入城镇经济社会发展评价范围,并作为干部政绩考核的重要内容。第四,建立环保部门定期向公众通报环境保护情况的制度。使公众充分知情,更自觉的配合环保部门的工作,同时加强对环保相关部门工作的监督。第五,建立农村生产生活废弃物回收制度。加大废弃物回收利用的宣传力度,推行农资生产企业回收空农药瓶(袋)、膜盘,生活垃圾分类回收再利用等。

三是加强农村环境综合整治。由环保部门牵头,成立农村环境综合整治工作委员会,设专人专职负责农村环保工作,可尝试加强乡镇环保组织建设。

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